Proposition de loi n° 300 · XVIIe législature

Proposition de loi relative à la protection sociale complémentaire des agents publics territoriaux

Loi promulguée 22 décembre 2025

Dernier vote sur l’ensemble du texte : adopté le 11 décembre 2025.

Dernière étape
22 décembre 2025
Articles du texte
7
Scrutins publics
1
Amendements déposés
3
01

La procédure

Où en est la procédure ?

1
Réunion de commission
2
Dépôt de rapport
3
Discussion en séance publique
4
Décisionadoptée sans modification
5
Promulgation d'une loi
Voir les 13 étapes de la procédure
  1. 1er dépôt d'une initiative.
  2. Renvoi en commission au fond
  3. Dépôt de rapport
  4. Décisionadoptée
  5. Dépôt d'une initiative en navette
  6. Renvoi en commission au fond
  7. Nomination de rapporteur
  8. Réunion de commission
  9. Réunion de commission
  10. Dépôt de rapport
  11. Discussion en séance publique
  12. Décisionadoptée sans modification
  13. Promulgation d'une loi

À l’origine du sujet

  • Mme Isabelle Florennes
  • SENAT

Rapporteurs

02

Texte et articles

Articles de la version de référence

Version de référence · Proposition de loi n° 1670

relative à la protection sociale complémentaire des agents publics territoriaux

Publié le 11 décembre 2025

Lire le texte intégral
Voir les 8 publications du parcours parlementaire

Versions du texte

  • Texte adopté n° 1936 janvier 20267 articles consultables · Adopté en séance
    • Texte associé avec une nature publiéeDécision
    • Texte associé avec une nature publiéeDécision
  • Proposition de loi n° 167011 décembre 20257 articles consultables
    • Texte associé à l’étapeDépôt d'une initiative en navette
  • Texte de la commission n° 213928 novembre 20257 articles consultables · Adopté en commission
    • Texte indiqué comme adopté à cette étapeDépôt de rapport
  • Texte adopté n° 1632 juillet 20257 articles consultables · Adopté en séance
    • Texte associé avec une nature publiéeDécision
  • Proposition de loi n° 3002 juillet 20257 articles consultables
    • Texte associé à l’étape1er dépôt d'une initiative.
  • Texte de la commission n° 78525 juin 20257 articles consultables
    • Texte indiqué comme adopté à cette étapeDépôt de rapport

Documents d’accompagnement

  • Rapport n° 21398 décembre 20252 parties consultables · Adopté en commission
    • Texte associé à l’étapeDépôt de rapport
  • Rapport n° 78425 juin 202515 parties consultables
    • Texte associé à l’étapeDépôt de rapport
03

Les scrutins publics

Ce que l’Assemblée nationale a voté

1 scrutin public sur ce dossier.

Texte adopté

Vote sur l’ensemble — première lecture · scrutin n° 4707 du 11 décembre 2025

Pour106
Contre17
Abstention20

143 votants · majorité requise : 62 voix

Voir le vote des groupes politiques

SOC57 pour · 0 contre · 0 abstentions

RN1 pour · 0 contre · 19 abstentions

LFI-NFP0 pour · 17 contre · 1 abstentions

ECOS9 pour · 0 contre · 0 abstentions

EPR9 pour · 0 contre · 0 abstentions

HOR9 pour · 0 contre · 0 abstentions

DEM6 pour · 0 contre · 0 abstentions

DR6 pour · 0 contre · 0 abstentions

LIOT4 pour · 0 contre · 0 abstentions

UDDPLR3 pour · 0 contre · 0 abstentions

GDR2 pour · 0 contre · 0 abstentions

NI0 pour · 0 contre · 0 abstentions

Voir le résultat et les votes nominatifs →
04

Les amendements

3 amendements déposés

3 amendements affichés

Rejeté Amendement n° CL1 de M. Clouet — article 2M. Clouet et ses cosignataires · ARTICLE 2Afficher

Texte de l’amendement

Après l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant :

« 1° A Au premier alinéa, la troisième occurence du mot : « à » est remplacée par les mots : « au 1° de ». »

Exposé sommaire de M. Clouet et ses cosignataires

Par cet amendement, le groupe LFI souhaite réserver les appels d’offre relatifs à la protection sociale complémentaire des agents territoriaux aux mutuelles ou unions relevant du livre II du code de la mutualité.

La généralisation des contrats à adhésion obligatoire nous semble poser des limites par rapport à la prise en charge à 100 % par l’Assurance maladie des dépenses de santé. En effet, du côté des fonctionnaires d’État, les syndicats fustigent des appels d’offres qui bénéficient aux opérateurs privés lucratifs et participent à la destruction d’opérateurs historiques aux valeurs mutualistes. C’est le cas par exemple de la start-up Alan, qui a obtenu les services du Premier Ministre, l’Assemblée Nationale, le ministère de la Transition écologique puis Bercy.

La CGT Finances Publiques se bat ainsi contre le choix du ministère de retenir l’assureur Alan pour la protection sociale complémentaire santé et GMF-Vivinter pour la prévoyance, mettant fin à leurs mutuelles historiques, notamment la MGEFI. Dans une pétition, les agents, salariés et retraités des Finances réclament un droit de regard sur le choix de l’opérateur, alors même qu’ils financent à hauteur de 50 % leur protection sociale complémentaire. Ils désignent Alan comme un opérateur assurantiel « à but (très) lucratif et spéculatif », qui « n’a aucun point d’accueil physique, une expérience dans la protection sociale complémentaire trop faible pour un grand contrat comme celui du ministère des finances, un exercice comptable déficitaire depuis sa création, un management par l’intelligence artificielle et [qui] délocalise les données Data de ses clients en Europe et en Tunisie au mépris des règles de confidentialité ». Pour la CGT Finances Publiques, ce choix « est uniquement politique, au service de la financiarisation et la marchandisation de la santé » et aboutit à un affaiblissement des droits pour toutes et tous, fonctionnaires, agents non titulaires ou retraités.

Tandis que l’État torpille le modèle mutualiste français, nous souhaitons donc réserver les appels d’offre aux véritables mutuelles, à but non lucratif.

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Irrecevable Amendement n° CL3 de M. Clouet — après l'article 6, insérer l'article suivant:M. Clouet et ses cosignataires · APRÈS L'ARTICLE 6, insérer l'article suivant:Afficher

Décision de l’Assemblée nationale

Cet amendement a été déclaré irrecevable après publication en application de l'article 98 du règlement de l'Assemblée nationale.

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Irrecevable Amendement n° CL2 de M. Clouet — après l'article 6, insérer l'article suivant:M. Clouet et ses cosignataires · APRÈS L'ARTICLE 6, insérer l'article suivant:Afficher

Décision de l’Assemblée nationale

Cet amendement a été déclaré irrecevable après publication en application de l'article 98 du règlement de l'Assemblée nationale.

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05

Les votes nominatifs

Comment les députés ont voté

Le scrutin d’ensemble comporte 143 votants. La fiche du scrutin permet de retrouver chaque député et sa position.

Pour
106
Contre
17
Abstentions
20
Non-votants
1
Consulter les votes nominatifs →

Sources

D’où viennent ces informations ?

La procédure, les documents, les amendements et les votes présentés sur cette page proviennent des publications de l’Assemblée nationale.

Sources des donnéesTexte promulgué sur Légifrance → Voir le dossier sur le site de l’Assemblée nationale →
Loi promulguéeLe 22 décembre 2025 · 2025-1251 · NOR CPPX2519197L